“穗智政”正式发布，广州实行“639实践路径”，跑出政务“加速度”

7月4日，广州市政务服务和数据管理局召开穗智政·广州市政务人工智能中枢品牌启动暨政务人工智能工作推进会。 广州城市级政务人工智能中枢“穗智政”正式发布，这是广州紧跟国家深入实施“人工智能+”行动部署，推进数字政府建设迈进智能化转型的关键一步。会上，总投资40亿元的百信广州整机智能制造基地项目正式落地签约。 推动人工智能技术在政务领域深度应用，是城市治理能力、带动全行业人工智能创新应用的先手棋。 据介绍，本次上线的“穗智政”政务人工智能中枢，是在去年上线的全市政务领域统一人工智能大模型底座上升级打造的全栈式政务人工智能体系，实行“639实践路径”。 6是融合算力、模型、应用、数据、运营、产业等“六位一体”发展。 3是指对接三个维度、面向三类群体、提供三类服务、实现三个目标。即，向上对接省级“湾擎”政务智能中枢，横向赋能市直部门快速合规建设个性化政务智能体，向下支撑各区在统一框架下实现能力复用、自主运行；面向群众、企业和政府部门三类群体，提供惠民、惠企、惠政三类服务，从而实现公共服务高效化、产业发展协同化、治理能力现代化三个目标。 9是指聚焦共性底座、数据治理、数字机关、智慧政务、智慧城市、公共服务、科学决策、监管效能、安全屏障等九大任务。 当前，“穗智政”已建成数字机关、智慧政务、行业治理等领域28个智能体，汇聚了27个单位55个政务人工智能应用场景。 会上介绍了广州市“人工智能+政务”应用场景和工作推进计划，年内将完成50个政务智能体，建设100个应用场景。 广州市政务和数据局局长黄津在成果发布时表示，广州作为国家重要的中心城市和粤港澳大湾区核心引擎，加快推进政务人工智能建设。从“穗好办”服务民生，到“穗智管”洞察城市，再到如今“穗智政”融通智能，体现的不仅是政务技术的集成、政务服务的温度，更是AI思维的重构。今后将和各相关行业企业，一起搭建“穗智政”人工智能中枢行业生态圈，推动形成“政府引导、市场运作、多方共赢”的良好局面。 技术攻坚：打造城市级政务AI共享中枢 “穗智政”坚持“统一底座、共用复用、市区一体”建设思路，推动全市政务AI建设从“分散零散”转向“集约高效”。 在算力资源统筹共享方面，落地全国首个词元（Token）级城市综合算力调度平台，实现全栈异构算力的统一纳管、资源池化，通过智能动态调度完成Token级精细化算力分配。 在政务大模型部署方面，率先在政务云领域部署多款主流大模型，建成一体化政务人工智能大模型支撑平台。 在高质量数据支撑方面，建立一体化公共数据管理体系，归集公共数据超1000亿条，发布全国首份城市级公共数据运营服务收费标准，率先完成首批公共数据资源登记，全市公共数据授权运营目录超5800个，位居全省第一。广州12345热线构建了全国首个政务服务业务数据标签体系，对十年来的数据进行智能标注和结构化治理。 在应用开发AI基础能力方面，搭载智能体构建与多层级知识库管理体系，自动归集政务数据、构建知识图谱，大幅提升AI应答精准度，已建立涵盖超500万份政务语料的多模态知识库。 广州市政务服务和数据管理局应用推广处处长易晓峰表示，接下来将建立常态化对接机制，打通应用场景需求与智能工具资源的衔接通道，精准匹配现有政务人工智能工具资源，支撑各部门结合自身业务打造个性化智能体，提升全市政务人工智能建设的集约化水平。 场景赋能：提质扩容政务数字化服务版图 广州依托产业基础雄厚、应用场景丰富、算力和人才集聚的独特优势，提出的“人工智能+政务”工作推进计划，旨在全面推动数字机关、智慧政务、数据治理、智慧城市、公共服务、智辅决策、精准监管、安全防护等重点领域编制惠政惠企惠民服务应用网络，推动政务智能体有序上岗。 创新上线政务“智能体超市”，推出数字机关、智慧政务、数据治理、公共服务等15款通用智能体，覆盖机关运行全场景，实现资源共建共享、全域复用。 目前，慧办公智能体已覆盖2.6万公职人员，Token调用量突破50亿次；广州GI智能体对经济运行进行全链条穿透分析；数据编目智能体从“100%人工编”转为“AI自动编”，降低各部门工作量90%以上；12345热线智能体推动热线话务接听效率提升17%，接通率、一次性解答率均超96%。 依托“穗智政”快速开发能力，人社、规划资源、民政、市监等11个业务部门落地13款行业智能体，精准赋能细分领域提质增效。 人社智能体将仲裁文书制作时长从1天压缩至30分钟；不动产登记智能体缩短审核时长30%；市场监管营商智能体落地AI帮办服务，实现企业开办“零填表”，切实为市场主体和群众提供便利；智慧就医智能体“穗小伊”整合医疗、检查、用药数据，一站式提供导诊、报告解读服务，有效减少群众线下跑腿。 产业集聚：引领数智生态集群发展 广州打破传统政务平台单一服务模式，依托“穗智政”打通城市治理、产业培育、全流程运营三大闭环，走出政务赋能治理、场景带动产业的双向融合新路径。 今年一季度，广州数字经济核心产业增加值1315.5亿元，同比增长9.5%，占GDP比重达16.5%，实现“开门红”。 年初，广州发布国内首份城市级数据产业地图，集聚超2000家“四上”数据企业，黄埔和天河入选国家数据产业集聚区建设试点，黄埔凭借制造业底蕴，主攻“数据+制造”；天河则利用科创优势，打造服务与赋能中心。这种差异化布局，不仅避免了内卷，更构建起了从研发到应用的全链条生态闭环，让数据产业在这里实现了“就地转化”。 此外，广州人工智能数据训练中心在白云区正式启用，中心聚焦自动驾驶、生物医药、具身智能、内容审核等前沿赛道，提供从清洗、标注到训练的一站式服务，力争三年内实现营收突破5亿元，培训人工智能训练师超3000人，创造就业岗位超2万个。广州也将借此全力打造“立足广州，链接粤港澳，服务全国”的数据标注产业集群核心枢纽。 在支撑企业创新方面，广州免费开放全国首个穗@i企・AI-OPC创新工坊，企业30分钟即可完成AI工具调试、环境部署、安全防护全流程服务，大幅降低中小企业AI应用门槛，持续优化数字营商环境。

2026-7-14

深圳福田区：数智化赋能 政务服务提质

“梅林街道办事处工作务实高效、服务贴心，各项民生工作落实到位。尤其是要表扬彭同志，该同志工作认真负责、业务娴熟……”日前，广东深圳福田区有关部门在对梅林街道办处置的一个民意速办工单进行回访时，收到群众好评。 原来，今年5月，来深务工人员陈志安在梅林一装修工地作业时发生工伤事故，由于他未签劳动合同且未买保险，总包与分包单位均拒绝赔付医药费及停工工资，导致其陷入困境。抱着试试看的心态，陈志安拨通了12345热线，反映了问题。 “没想到回复那么快，问题解决得也很快，有了误工补偿款，我就能安心在老家休养。”陈志安说。 “快速高效地调停解决这起无保工伤纠纷，离不开福田区民意速办平台的数智赋能。我们收到工单后，平台开发启用的处置赋能功能，自动匹配类似案例与相应法规作为调解依据，有效提升了处置效率。”梅林街道党工委副书记王政说。 陈志安诉求得到快速回应的事例，仅是福田区深化“民意速办”改革、创新“类案根治”机制的缩影。该区通过数字化手段构建“AI+人工”的双轮驱动模式，更加高效地回应民生诉求。 “民意速办平台进行AI全流程赋能，今年开发启用处置赋能功能——系统基于历史办理的典型案例，将适用的政策法规、法律依据以及标准办理流程精准推送到一线处置终端，为工作人员提供‘即用型’参考，进而提升处置质效。”福田区民意速办和智慧城市建设中心工作人员李雅婷介绍。 “例如，在处理物业管理纠纷时，系统会自动推送相关法律条款和调解参考方案，让一线人员有标准化的处置流程可以参照，推动从解决‘一件事’向解决‘一类事’的转变，确保问题解决得更规范、更高效。”李雅婷说。 作为深圳的中心城区，福田区面临人口密集、诉求多元及跨部门协同难等诸多治理考验。为有效应对挑战，福田区将数字化技术与机制创新深度融合，探索一条适合超大城市中心城区的治理路径。 数智化赋能，还让福田区的政务服务中心“变了样”。走进中心大厅，等待叫号的市民三三两两地坐在沙发区。 “过去，大厅在业务高峰期人山人海，群众办事等候时间较久。现在这种情况已不复存在。”工作人员笑着说。 在大厅最里面，记者看到几个柜台后面，工作人员正戴着耳机坐在配有摄像头的电脑前远程为市民办理业务。“这是我们的‘信用+视频办’服务专区。335项原本需要现场办理的业务，现在市民只需使用手机或者电脑在线视频办理，上传电子材料后‘福小i’就能快速完成预审，人工再进行视频核验。”视频办工作人员温琪介绍。 据了解，在福田，随着“福小i”上岗，办事拥挤已成历史。算力助力大厅恢复“从容”，也大大提高政务服务效率。

2026-7-13

《广东省推进城市全域数字化转型 建设智慧城市行动方案》解读

《行动方案》制定背景为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》及《深化智慧城市发展 推进全域数字化转型行动计划》（发改数据〔2025〕1306号）部署要求，认真落实省委城市工作会议精神，加快推进广东省城市全域数字化转型，建设智慧城市，省政务和数据局会同省委社会工作部、省委政法委、省委网信办、省发展改革委、省公安厅、省财政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省应急管理厅、省消防救援局等10部门，联合制定了《广东省推进城市全域数字化转型 建设智慧城市行动方案》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》立足粤港澳大湾区智慧城市群建设实际，以城市作为数字广东建设综合载体，系统构建智慧城市建设整体框架，为广东省城市全域数字化转型提供行动指引。《行动方案》主要内容《行动方案》提出“设施联通、数据融通、平台互通、业务贯通、生态畅通”的总体思路，明确到2027年底和2030年两个阶段目标，部署3方面21项具体任务。一是打造城市全域数字化转型重点场景。包括创新高效能治理提质场景、构筑高品质生活惠民场景、培育高质量经济发展场景、建设高质量城市更新场景四大板块，涵盖完善城市协同治理体系、提升基层治理服务效能、筑牢城市应急安全防线、打造数字公共服务体系、丰富数字生活场景、优化数字人居环境、激活数据要素价值实现以城带产、壮大数字产业集群实现以产促城、推动城市基础设施数字化改造、加快智慧社区建设共10项任务。二是筑牢城市全域数字化转型坚实底座。包括加快数据基础设施建设运营、优化城市算力网络布局、打造城市数字孪生体、完善省级数字化支撑体系、提升网络安全防护能力、强化数据安全防护能力共6项任务。三是激活城市全域数字化转型内生动力。包括探索体制机制创新、创新城市运营运维模式、强化制度与标准协同赋能、激活多元资本投入动能、强化数字人才队伍建设共5项任务。《行动方案》强调充分发挥数字广东建设领导小组机制作用，强化工作统筹指导和协同，形成全省一体化推进工作合力。《行动方案》创新亮点《行动方案》是广东省落实国家城市全域数字化转型部署的重要举措，为加快推进广东省智慧城市建设提供系统指引。一是突出全域统筹、系统推进。以城市作为数字广东建设综合载体，统筹推进设施联通、数据融通、平台互通、业务贯通、生态畅通，形成全省一体化推进格局。二是突出场景驱动、赋能发展。聚焦高效能治理、高品质生活、高质量经济、高质量城市更新四大领域，打造一批成效显著、可复制推广的数字化转型典型应用场景，实现以城带产、以产促城。三是突出底座夯实、安全可控。集约建设数字基础设施与算力网络，打造城市数字孪生空间，健全网络与数据安全保障体系，筑牢城市全域数字化转型坚实底座。四是突出制度创新、要素保障。以适数化制度机制创新、多元资本投入、数字人才培育激活内生动力，构建覆盖“政产学研金介用”的融合互动机制。《行动方案》出台意义《行动方案》的出台，标志着广东省在城市全域数字化转型方面迈出关键一步，为加快建设智慧城市、实现粤港澳大湾区智慧城市群高质量发展提供了行动指南。《行动方案》通过部署城市全域数字化转型重点场景、筑牢坚实底座、激活内生动力三大板块任务，系统构建了智慧城市建设整体框架，有助于各地各部门明确目标任务、细化工作举措、强化协同配合，确保各项任务按期推进、落地见效。《行动方案》明确广州、深圳、佛山、东莞率先建成智慧高效治理体系，落地一批先进可用、自主可控城市大模型。到2030年，全省城市数字化转型实现整体跃迁，形成一批具有区域竞争力、全国影响力的新型智慧城市标杆和数字中国城市典范。长远来看，《行动方案》将为推动广东省城市高质量发展、服务粤港澳大湾区建设提供有力支撑，助力广东省在数字中国建设中走在前列。

2026-7-9

鹤岗市市长邓维元调研数字经济发展、智慧城市建设等情况

7月2日，鹤岗市委副书记、市长邓维元调研数字经济发展、智慧城市建设等情况。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于数字中国建设的重要论述，准确把握数字化、网络化、智能化发展趋势，坚持共建共享、深化互联互通，全链条壮大数字产业、全场景推进数字应用，促进数字技术和实体经济深度融合，为城市高质量转型发展注入新动能。 邓维元先后来到鹤岗市12345政务服务便民热线、中国联通鹤岗分公司、中国移动鹤岗分公司、数字城市监督指挥中心、数字政府运营指挥中心等地，详细了解群众诉求热线调度、云数据中心建设、数字技术应用场景、数字城管运行等情况。 邓维元指出，数字经济是构建现代化经济体系的核心支柱与重要引擎。要持续解放思想、更新观念，深入实施“人工智能+”行动，提高数据应用水平，真正让数字赋能经济发展、安全生产、社会治理、民生保障。要把数据应用作为推进数字产业化、产业数字化的重要抓手，统筹推进5G网络、算力中心等基础设施建设，推动传统产业数字化、网络化、智能化改造升级，加快“两化融合”，积极探索智慧矿山、低空经济、智慧医疗等领域创新应用场景，加快培育和发展新质生产力，切实将数据资源转化为发展优势。要充分发挥数字技术放大、叠加、倍增作用，扩大数字化覆盖面和渗透率，加快技术迭代、应用升级、场景拓展，引导更多企业智改数转，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 邓维元强调，建设智慧城市是提升社会治理效能的有效载体，是提高市民生活品质的有效途径。要始终把兴业、惠民作为建设智慧城市的出发点、落脚点，加快大数据平台一体化升级改造，有效整合部门资源，打破数据壁垒，建强城市运行“智能中枢”，为城市管理运行、社会治理、经济发展等提供智慧化服务。要充分发挥数字政府建设对数字经济、数字社会的引领作用，不断推进政府治理流程优化、模式创新，提升政务服务智慧化、便捷化水平。要加强12345政务服务便民热线队伍建设，强化业务培训，提升政策把握、沟通协调、应急处置能力，建立健全受理、派单、督办、回访闭环机制，及时解决群众诉求，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。要加强数据规范化管理，提高数据归集整合质量，做好数据全生命周期安全管理和技术防护，确保数据安全。要培养提升干部的数字思维、数字技能和数字素养，建强专业化人才队伍，为“数字鹤岗”建设提供有力保障。

2026-7-6

“雄安之眼”赋能智慧城市

哪条道路车流量比较大？地下管廊里有没有异常？小区里的垃圾箱有没有满？在雄安新区，比生活在城市里的人更了解这座城市的，是一个“大脑”。 6月24日，记者跟随“活力中国调研行”采访团来到雄安城市计算中心，看“城市大脑”如何感知城市的每一次呼吸。 远远望去，雄安城市计算中心建筑东立面呈拱形，与湖景水面中的倒影光影融合，宛若一只眼睛，因此被称为“雄安之眼”。 走进雄安城市计算中心内部，巨大的电子屏上，清晰地显示着地下管网数据、道路交通信息乃至整个雄安新区的城市运行数据——这里是城市管理的智慧中枢。 雄安新区在规划阶段，便提出了地下一座城、地上一座城、云上一座城的建设理念，着力建设便捷高效的智慧城市。 “‘雄安之眼’是支撑‘云上雄安’的‘城市大脑’。它统一调度大数据、区块链、物联网等底层技术，为整座数字孪生城市提供计算、存储与网络服务，把城市各领域的数据进行汇总集成，实现规划一张图、建设监管一张网、城市治理一盘棋。”雄安新区工信科技数据局四级业务主办王子轩介绍。 什么是“数字孪生”？ “雄安新区按1∶1比例构建‘云上雄安’，现实的每一栋建筑、每一条道路、每一根管道，在网络平台上都有一个与之对应的数字化模型。”王子轩解释，这就好比给雄安建了一个数字版的“孪生兄弟”。 有了这个“孪生兄弟”，“城市大脑”对城市各个角落发生的事情了如指掌。 在工作人员的操作下，大屏幕上，容东片区某小区地下车库和管廊的实时画面跳了出来。紧接着，对应的数字化建模画面也同步出现。流量、水压、氧气浓度，两组数据一模一样。 “过去得派人下井检查，现在坐在这儿就能看清地下管廊的每一处细节。”雄安云网科技有限公司首席技术官刘鑫说。 城市建得再智慧，最终得落到老百姓的获得感上。刘鑫告诉记者，依托“多表集抄”系统，平台能实时采集居民用水、用气等数据。一旦独居老人家中的水或气长时间没有使用记录，系统自动预警并推送至社区，工作人员随即上门查看。 路上开车，也能感受到这座“云”上之城带来的变化。 容东片区的主干道上，记者坐车转了一圈，连着过了几个路口，全是绿灯。秘密在路边的灯杆上。新区全域市政道路都按数字道路标准建设，一根灯杆集成了摄像头、激光雷达、毫米波雷达，车流多少、速度快慢，数据实时传回“城市大脑”，红绿灯配时跟着动态调整。 目前，雄安新区已部署各类感知终端超100万个，建成数字道路500余公里，接入视频终端10余万路。在这些设备的作用下，无论是灯杆、道路、车辆，还是社区、学校、地下管廊，都融入了万物互联的智慧网。 在这张网上，数据源源不断地流入“城市大脑”，经过计算和分析后，智慧工地、智慧气象、智慧生态等一个又一个场景落地，全面赋能城市建设、交通、运行、政务、生活、产业等方方面面。 去年，雄安新区还将DeepSeek接入雄安城市计算中心，创新推出“AI—12345热线”和“雄小智”政务办事助手，让问答、业务办理等更加高效。 “雄安城市计算中心汇聚的高质量数据超过400亿条，支撑着未来之城的智慧运行。”刘鑫表示，他们将进一步完善“边—云—超—智”算力体系，持续丰富城市数据“知识库”，训练更精准的AI模型，不断推动“云上大脑”与地上城市深度融合，更好助力雄安新区高质量建设和发展。

2026-6-29

克拉玛依法治赋能智慧城市建设

近日，《克拉玛依市智慧城市促进条例》落地施行。这是新疆维吾尔自治区首部专门规范、促进智慧城市建设的地方性法规，填补了新疆智慧城市专项立法空白。 条例立足资源型城市转型实际，系统梳理智慧城市建设全链条工作，围绕发展规划、数字基础设施、数据资源共享、数字经济、智慧治理服务、保障监督六大关键板块设置具体条款，清晰划分市、区两级政府及行业主管部门权责，强化顶层规划刚性约束，健全数据共享、产业培育、民生服务、安全防护配套制度，同步拓宽社会资本、市场主体、科研机构参与智慧城市建设渠道，构建权责清晰、协同联动、安全惠民的数字城市治理体系。 条例直面克拉玛依智慧城市建设长期存在的堵点难点，靶向破解发展痛点。针对以往各行业平台分散、数据壁垒突出、“数据孤岛”制约治理效能的问题，明确要求搭建统一的城市大数据中枢平台，推行公共数据统一归集、目录管理、一次采集、多方复用，深化“一网通办、一网统管”改革，从制度层面打破部门数据割裂局面；聚焦群众反映强烈的办事材料重复提交、线上平台繁多操作烦琐、部分区域网络覆盖不足、老年人等特殊群体遭遇数字鸿沟、城区停车资源紧张等民生关切，专门细化数字基建同步建设、便民应用整合优化、适老化改造、智慧停车配套等硬性规定，让数字建设成果普惠各类群体。同时，立足油城产业特色，设置专章扶持数字油田、云计算、人工智能、算力产业发展，引导数字技术与石油化工、文旅、政务、生态治理深度融合，为资源城市数字化转型提供法治支撑。 业内专家表示，伴随智慧城市建设持续提速，统筹协调机制不健全、规划建设标准不统一、数据共享缺乏制度保障、数字产业扶持政策碎片化、数字安全监管体系不完善等深层次矛盾逐步显现，部分新建项目重复投入、基层数字化服务供给不均衡、社会力量参与路径不清晰等问题，制约城市数智化提质增效。出台专门地方性法规，能够以法治手段系统补齐制度短板，理顺规划、建设、运营、管护、安全全流程管理机制，统筹产业发展与民生服务，全面提升数字资源利用效能，为城市可持续数字化转型筑牢长效制度保障。 条例立足城市特色，兼顾产业转型、基层治理、民生服务、网络安全多重需求，既总结提炼当地十余年智慧城市建设成熟实践，又为新疆各地推进数字城市建设提供可复制、可借鉴的制度样本。条例施行后，将有效盘活全市算力、数据、平台存量资源，扩大智慧政务、智慧社区、智慧产业优质应用供给，持续缩小城乡数字差距，破解数字民生难题。 摘自　《中国建设报》　2026.06.26　蒋毅

2026-6-29

科技赋能，因地制宜率先实现运管服平台市县一体化运行

临沂市以“县县通”为目标，秉持“市级督帮、县级落实，可用为纲、特色为要”原则，推动县级平台建设与市级一体化运行。近年来，在山东省住房和城乡建设厅的精心指导下，临沂市城市管理局深入贯彻习近平总书记关于智慧城管的重要论述精神，秉持“融合创新、实战好用、因地制宜”理念，全力推进市县两级“运管服”平台的建设与运行工作，率先构建起市县一体、联网运行的全新格局。一、锚定科技趋势，构建“智管”升级体系（一）筑牢数字化底座，实现“要素全掌控”。超前布局基础设施建设，建成千平指挥大厅、百平观城大屏、十组视频分析服务器及综合管理平台，形成实体化运转中枢。在空间治理上，将城区划分为2.65万个单元网格、76个责任网格，精准覆盖5大类、150小类、93万余个城市部件，实现治理要素“一图通览、动态更新”；在数据基础上，整合法人信息19.8万家、审批数据350余万条，为后续智能化应用筑牢数据根基。（二）深化智能化应用，激活“数据生产力”。优化操作系统架构，形成指挥协调等10大核心板块，搭建34个特色场景，推动数据汇聚集成、互联互通和分析应用。在感知网络方面，接入公安等部门视频监控18.8万路，市政基础设施前端感知设备2万余套，构建起全域感知网络；在数据增值方面，通过跨部门数据汇聚交换，实现“数据可用不可见”的要素增值，例如将商户数据与执法信息联动，提前预警规避风险。（三）拓展智慧化场景，打造“人机协同链”。配备“空中城管”无人机30余架，通过“空中望+地面巡查+隔空喊话”模式，实现对违法搭建、垃圾堆积等问题的快速发现；优化人工智能算法，对占道经营、违规停车等问题实现自主研判、自动派单，处置效率较传统模式提升40%以上。二、融合前沿技术，破解城市治理难题（一）用好物联感知，织密“民生安全网”。“内涝监测预警系统”实时监测90处内河水位、188处低洼区域、27处雨量站点及122处管网液位，远程控制159座闸坝泵站，平台运行以来，助力应对42次强降雨、6次台风过程，减少经济损失超千万元；“井盖管理系统”联通1.5万余套智能监控器，累计自动预警并处置井盖移位、沉降隐患400余起，有力保障了行人安全。（二）用好人工智能，释放“人力效能”。“城管执法哨兵系统”依托1400路视频监控设备，对市容秩序等28类问题进行智能识别、自动抓拍，准确率从60%提升至95%，累计自动识别违规行为2.7万余起，节省人力成本60%；“油烟在线监测系统”覆盖2200家餐饮单位，实时监控排放数据，问题自动报警并线上闭环处置，餐饮油烟投诉量大幅下降。（三）挖好数据富矿，驱动“精细化治理”。“共享单车序化管理平台”通过用车数据分析，科学核定投放量，结合“亚米级电子围栏”规范还车行为，市区乱停乱放投诉量下降70%；“建筑垃圾监管全过程管理系统”对工地、消纳场、运输车辆实施视频监控与轨迹追踪，确保渣土来源去向100%可追溯，违规运输案件数量大幅减少。三、坚持上下联动，实现市县一体运行（一）建强机制，形成推进合力。以“县县通”为目标，秉持“市级督帮、县级落实，可用为纲、特色为要”原则，推动县级平台建设与市级一体化运行。临沂市城管委出台《市级指导方案》《县级验收标准》，建立“每月提醒、季度督导”机制，层层压实责任；组建9个“一对一”指导小组，结合县域实际，因地制宜、分类施策，定制专属建设方案。2025年4月，临沂市九县“运管服”平台全部建成并通过验收，实现了市县一体化联网运行。（二）集约建设，降低实施成本。坚持“花小钱办大事”，充分利用已有信息化建设成果，进行迭代升级、系统改造、功能扩充、集约建设，避免重复建设。兰陵县由县国有资产运营公司利用专项债券统一建设，部门通过政府购买服务的形式使用，保证平台建设，缓解财政压力；费县依托县智慧城市大脑平台，与县大数据中心联合办公，平台共建、互联互通；蒙阴县、莒南县依托县级大数据中心的政务云基础设施，进行功能开放改造、模块化灵活组合，实现共享融合建设。（三）标准统一，彰显县域特色。各县均建成“数据一个库、监管一张网、指挥一中心”基础架构，打通数字城管、市政公用等业务系统接口，实现与市级平台数据实时互通；同时，坚持“实用、有用、管用”原则，创新打造了郯城县建设户外广告、沂水县市容秩序监管、沂南县数字纪检和费县美德信用积分管理等县域特色应用场景。（作者：临沂市城市管理局。全文刊载于《中国建设信息化》总第250期。）摘自　中国建设信息化公众号　2026.06.23　

2026-6-25

青岛崂山：感知脉动让城市“会思考”，数据驱动重塑治理新生态

在数字中国建设的时代浪潮中，城市治理正经历一场从“经验驱动”向“数据驱动”的深刻变革。青岛市崂山区推动治理理念全面升级——从被动响应走向主动治理，从整体把控迈向精准施策。在这里，城市不再是钢筋水泥的堆砌，而是一个能感知、会思考、有温度的生命体。 2026年春季，青岛市崂山区小麦岛公园迎来客流高峰。与此同时，工作人员通过山东通平台收到了精准的疏导指令。这背后，是崂山区“全域感知+一网统管+山东通”数字化新机制在高效运转。系统融合视频监控等多源数据，对10余个重点区域实时监测，每5分钟更新一次人流密度，自动触发“红黄绿”三级预警，并推送提醒信息。 马喆 青岛市崂山区电子政务和大数据中心党组成员 副主任 过去应对大客流，靠经验、靠人海战术；现在，数据告诉我们风险在哪里，系统自动派单到人。这不只是工具升级，而是治理逻辑的转变——从“出了问题再反应”到“风险未发先介入”，让城市运行更有底气、更有韧性。 小麦岛的客流预警，只是崂山区数智治理的一个缩影。这套机制的运行逻辑，始于全域精准的“感知”，成于高效协同的“处置”，最终服务于城市温度的“提升”。在“感知”层面，崂山区织密“空天地”一体化感知网。空中，卫星遥感定期监测；天上，44套全自动无人机机场实现建成区全覆盖；地面，整合3万余路视频资源，植入AI算法模型，实时感知城市脉搏。在“研判处置”层面，城市云脑汇集数据29亿余条，形成物联感知、城市事件等160多种数据资源。依托“山东通”，任务单自动推送至责任人，构建“主动发现、自动指令、快速处置、实时反馈”的智能管理闭环。在“指挥”层面，城市云脑指挥中心实现场所、技术、机制“三融合”，城市管理与应急指挥“双结合”，形成多部门、多场景共用的现代化治理格局。目前，崂山区已打造森林防火、扬尘防治、基层治理等40余类治理场景，绘就跨部门融合的“数智百景图”。崂山区的智慧城市建设，探索出一条独特路径——用场景应用吸引企业，用真实需求孵化技术，以数智提效能，以开放育动能。 刘博 青岛某科技有限公司董事长 青岛市崂山区开放的应用场景，给了我们真实的业务验证环境。政企协同共创，让我们在了解和解决城市管理难点的同时加速技术迭代，看到了市场空间，增强了发展信心。 2026年，“十五五”规划开局，数字中国建设步入第二个十年，智慧城市正从“有没有”转向“好不好”。聚全域之数，赋百业之智。 林海 青岛市崂山区电子政务和大数据中心党组书记 主任 城市是一个有机生命体，智慧城市建设的本质，就是赋予这个生命体自我感知、自我学习、自我进化的能力。崂山区将紧扣国家战略部署，以“数据要素×”和“人工智能+”双轮驱动，推动治理更精准、服务更温暖、发展更有力，为建设宜居、韧性、智慧的现代化人民城市，贡献崂山力量。

2026-6-22

哈尔滨：数智赋能城市管理 便民服务触手可及

初夏时节的冰城，商圈游人如织、街巷整洁有序。在中央大街，游客扫码即可一键导航找公厕；在城区各个角落，市民轻点手机便能咨询城管问题、上报市容隐患。今年以来，哈尔滨市城管局持续深化城市治理数字化、智能化改革，聚焦群众急难愁盼问题，持续完善智慧城管平台体系，迭代升级城市公厕便民地图、全新上线“城小帮”智能投诉咨询小程序，推动城市管理从“人海巡查、被动处置”向“数据赋能、主动治理”全面转变，让市民和游客在细微服务中感受城市温度。 “城小帮”上线 掌上城管全天候服务 “以前反映路面破损、垃圾堆放问题，总要等上几天，现在只要拍张照片，半天就能解决，效率太高了！”市民王女士对如今冰城智慧城管的高效服务连连点赞。日前，她出行时发现小区门口人行道地砖松动，存在通行隐患，随即通过哈尔滨数字城管公共服务平台全新上线试运行的“城小帮”智能投诉咨询小程序拍照上传。依托数字化闭环处置机制，平台快速接单派单，属地工作人员第一时间赶赴现场维修，仅用半天时间就彻底修复完毕，处置结果还及时回访反馈。 作为哈市城管系统专属AI智能服务平台，“城小帮”依托人工智能、大数据技术搭建而成，分为“帮你找”“帮你办”两大核心功能，彻底打破传统城管服务时间、空间限制，把政务服务窗口“搬”到群众掌心，为市民搭建起全天候、零距离、指尖可达的城管便民服务通道。 “帮你找”功能化身24小时不下班的智能客服，系统整合城管领域政策条文、管理规范、办事案例，搭建智能知识库，市民咨询相关政策可实现秒级智能回复，跨领域疑难诉求自动梳理分流。同时，该功能依托语音交互功能，兼顾文旅服务属性，面向本地市民和游客免费提供出行问路、景点推荐、特色美食查找、公共厕所点位查询等便民向导服务。 “帮你办”功能聚焦城市治理末梢问题，真正实现“随手拍、随时报、快速办”。依托18万张哈尔滨城市实景样本，城管部门自主训练本地化AI视觉识别模型，可精准识别暴露垃圾、设施破损等常见市容问题，多轮算法优化后户外场景问题识别率超90%。市民和游客在街头发现城市管理隐患，只需拍照上传，系统自动定位、智能分类、生成工单、一键派单，大幅压缩问题处置时效，让城市问题发现更及时、处置更高效。 据介绍，“城小帮”小程序上线前已完成多轮功能测试、漏洞排查、场景模拟，上线后持续根据市民和游客使用体验、一线执法实操迭代优化，不断完善交互体验、丰富服务场景、提升响应速度，让数字化服务真正贴近群众、服务群众。 便民服务地图升级 出游寻厕一键直达 以往市民和游客外出游玩经常遇到找厕难、路线绕、找不到公厕等难题，如今被一枚小小的二维码彻底解决。今年以来，哈市城管局全面提档升级城管便民服务地图公厕查找功能，简化操作流程、优化界面功能、新增精准导航，用数字化小升级解决民生大难题，让城市公共服务更贴心、出游体验更舒心。 “初次来哈，街景好看、街道干净，扫码就能导航公厕，不用四处问路，太方便了！”广西南宁游客闫先生在中华巴洛克历史文化街区扫码体验公厕导航服务后，对冰城精细化服务点赞。 采访中记者了解到，今年4月份升级的公厕地图主打“简单、直观、好用”，市民和游客打开便民服务地图，系统自动精准定位当前位置，周边公共厕所点位全部清晰标注，详细展示公厕地址、开放时间、蹲位配置、无障碍设施、母婴设施等完整信息。选定附近公厕后，系统一键规划最优路线，全程智能导航直达门口，彻底告别盲目找厕、绕路寻厕的困扰。 目前，中央大街、中华巴洛克历史文化街区等核心景区，以及重点商圈已全面布设公厕导航二维码。下一步，哈市城管部门将持续在城市公园、口袋公园、公交场站、大型商超、休闲广场等人员密集区域增设二维码点位，持续扩大服务覆盖面。 深耕数字赋能 构建智慧治理新格局 近日，记者走进哈尔滨市数字城管保障中心指挥大厅，巨型智慧管控大屏一字排开，全域主次干道、商圈路口实时画面同步投屏，市容巡查案件、片区综合治理各项动态数据滚动刷新，工作人员紧盯屏幕、精准调度，各类城市问题从上报、派单、处置到复核实现全流程闭环运转。 近年来，哈市城管局持续深耕城市治理数字化、智慧化转型，不断打通数据壁垒、完善平台功能、丰富便民场景，逐步构建起数据赋能、闭环高效、便民惠民的现代化城市管理新格局。 作为全国首批20个智慧城市试点示范城市之一，哈市于2016年在全国率先启动智慧城管系统平台项目建设，利用三年时间完成项目开发建设，在管理理念与技术手段上实现与智慧城市的全面衔接。哈尔滨智慧城管系统平台项目建设内容概括为“一个智慧城管云数据中心、一个城市管理信息采集平台、六大应用平台、一套标准体系、一套管理体系”。 “通过智慧城管系统平台，我们能及时发现、处理各类城市管理问题，助力城市管理形成全市一张图、全城一张网。”哈尔滨市城管局相关负责人介绍，该项目充分借助大数据、云计算等先进技术手段，科学设计构建了包括数据云中心、指挥平台、业务平台、公共服务平台等智能化现代城市管理工作体系，有效提升了城市数字化管理能力和精细化管理水平。 在前端应用上，哈市城管局坚持民生导向、需求导向，持续迭代升级便民服务产品，从智能政策咨询，到公厕精准导航、市容问题随手上报，逐步形成覆盖市民咨询、诉求、监督、出行服务的全场景智慧城管服务矩阵。同时结合哈尔滨季节特点、城市运行规律，动态优化系统功能，在夏季文旅旺季、冰雪旅游高峰期重点强化景区、商圈、交通沿线服务保障，进一步提速问题响应处置，持续升级民生服务体验。 在长效治理上，依托多年数字化建设积淀，以大数据结果反向指导线下治理工作。通过分析市民高频诉求、问题高发点位，针对性开展市容专项整治，精准补齐城市管理短板，实现“群众有所呼、数据有所显、治理有所应”的良性闭环。

2026-6-18

榕江：城市超级大脑中心启用

贵州省黔东南州榕江县城市超级大脑中心暨低空运营服务中心近日投入使用。作为实体化运行的“一网统飞”低空运营服务平台，该中心的投用，标志着榕江智慧城市建设和低空经济发展取得关键性突破。据了解，榕江城市超级大脑深度融合低空管控、AI智能算法、大数据治理等技术，打破农业、水务、交通、应急等行业数据壁垒，构建起全域覆盖、一网统管的智慧低空治理体系。目前，无人机巡河巡林、生态监测、防汛预警、应急处置等智慧化场景已全面落地应用。汛期以来，低空设备持续驻守一线开展巡检工作。工作人员介绍说，无人机可全方位巡查河道及沿岸情况，快速排查隐患，遇到突发险情能够及时报备，并协助开展群众劝离工作，大幅提升县域防汛减灾智能化、高效化水平。相关负责人表示，榕江县将持续深化“低空+”融合发展体系，优化“一网统飞”闭环运营管理机制，推动低空经济规范化、规模化、产业化发展。面向全国开放“低空+物流”“低空+城市治理”等应用场景，探索“以流量换技术、以场景换产业生态”的发展新路径。

2026-6-11