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北京市海淀区市场监管局发布3.0版助企高质量发展服务清单

为持续优化辖区营商环境，践行“创新合伙人”服务理念，北京市海淀区市场监管局聚焦企业发展新需求，迭代升级推出《助企高质量发展服务清单（3.0版）》，在2.0版基础上完成系统升级整合形成57项精准服务举措，为辖区企业提供全链条陪伴式服务支撑。新版清单从企业实际发展路径出发，按照“初创开办→经营成长→高质量发展”三大阶段重构服务框架，打破传统业务分类模式，使企业能够更便捷地找到所需政策和服务入口。在内容上，3.0版进一步扩容升级，完善了食品经营云核查、特殊药品运输许可全程网办等数字化服务，升级医药企业“创新合伙直通车”，并新增“京质贷”融资政策咨询等特色项目。在应用场景方面，增加了直播电商、预付卡管理、清真食品等领域的专项合规指导，强化“先指导、后整改”的柔性监管理念，同时打通上市合规查询、企业档案调阅等一站式服务，减少企业多头跑动。此外，还将海淀区市场监管局各办公区、各部门咨询热线及线上办事入口统一归集，方便企业快速咨询办理。在企业初创开办阶段，清单设置了14项准入便民服务，破解企业落地难题。包括食品经营绿色通道、云核查，提供图纸预审、事前辅导；小餐饮店许可、小食杂店备案下沉属地监管所就近办理；药械、一类医疗器械备案全程网办，专人前置指导场地、设备、人员配置；同步简化企业登记、跨省迁移流程，CCC免办实现一日办结，大幅压缩审批成本与时限，为初创企业减轻负担。在经营成长阶段，配套27项合规支撑服务，涵盖年报填报、信用修复、上市合规报告、企业档案查询等一站式服务事项，并针对餐饮、电商直播、药械、食品生产等细分行业上门普法，落实“先指导、后整改”，精准排查经营风险。特种设备检定、计量器具到期提醒、预付卡合规指导同步覆盖，助力企业规范稳健经营。在高质量发展阶段，提供16项创新赋能举措，激活科创动能。开通医药企业“创新合伙直通车”，集成解决行业发展难题；搭建知识产权快速预审、协同保护体系，提供商标培育、商业秘密保护指导；对接首都标准化补助政策，提供区级资金扶持，同步开放质量提升、“京质贷”政策咨询，全方位助力企业提升核心竞争力。海淀区市场监管局经济服务办公室相关负责人表示，将动态跟踪企业需求变化，持续优化服务内容，以全周期、精细化服务打造市场化、法治化、国际化营商环境，护航辖区企业高质量发展。

2026-9-9

湖南出台30条举措助推产业发展和重大项目建设

近日，湖南省市场监管局印发关于服务产业发展和重大项目建设的若干措施，从市场准入、质量赋能、知识产权、监管执法等方面推出30条举措，助推全省经济高质量发展。在畅通市场准入准营方面，湖南开通重大产业项目服务绿色通道，推行“证照联办”、AI智能登记等便民服务，简化企业准入准营流程。优化经营场所登记、企业名称核准、经营范围登记规则，持续降低创业制度性交易成本。健全政企沟通机制，强化经营主体梯次培育，依托智能化改革精准监测“四新”经济发展态势。据悉，新上线的AI智能登记模块，可实现智能预审、表单自动生成、经营范围智能匹配，减少人工填报错误，线下窗口实行一窗受理、后台分送、并联审批、统一出件，申请人只要向一个窗口提交一套纸质材料，不用反复跑腿。在强化质量基础赋能方面，湖南计划布局不少于15个的质量基础设施创新中心，年均新增15项以上省级最高计量标准、制修订12项以上地方计量技术规范，深耕低空经济、人工智能等新兴领域标准研制。推进碳足迹认证试点、小微企业质量帮扶，每年助力百家小微企业获得质量体系认证，规范检验检测行业秩序，优化广告产业布局，培育壮大“湘字号”品牌。为激活产业创新动能，湖南上线知识产权保护“一件事”集成服务，压缩办理时限、精简办事环节。依托国家级知识产权保护中心，将核心技术专利授权周期缩短至两个月内，重点扶持战略性新兴产业高价值专利培育。此外，湖南升级智慧监管模式，推行信用修复“即申即享”，开展公平竞争审查和行业乱象整治。推行服务型执法，严守“三品一特”安全底线，以优质营商环境为重大项目建设、产业转型升级保驾护航。

2026-9-9

湖南省推行社保卡跨行注销换卡便民服务

近日，省人力资源社会保障厅出台《湖南省社会保障卡跨行注销换卡管理办法》（以下简称《管理办法》），在全省范围内推行跨行注销换卡便民服务。 “想换个离家近的银行办社保卡，没想到这么方便！”9月初，在位于岳阳市的工商银行德胜路支行，刚办完跨行换卡的市民易女士向记者展示新的社保卡。省人力资源社会保障厅有关工作人员介绍，过去，社保卡一旦绑定发卡银行，持卡人如需更换银行，流程较为繁琐，甚至需要来回奔波。《管理办法》出台后，群众可根据个人意愿和网点便利度等，自主选择任意合作银行换卡，且免收工本费。目前，我省支持该项服务的合作银行已涵盖工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行、湖南农信、湖南银行、长沙银行、兴业银行、浦发银行、光大银行等12家，后续将推广到更多银行。在办理条件上，湖南社保卡持有者都可以申请。出现以下情形不予办理：自发卡之日起持卡时间未满12个月；已办理过跨行注销换卡业务，且未满12个月；已办理跨行注销换卡业务满12个月，但原社保卡金融账户未注销；社保卡金融账户存在金融关联业务或账户处于涉案管控状态等。流程也大幅简化。持卡人可通过智慧人社App、微信公众号或小程序线上操作，先注销原卡社保功能，再选合作银行申领新卡，支持邮寄到家；也可携带有效身份证件，前往全省任一合作银行网点线下办理。目前，湖南已全面实行即时制卡模式，10分钟即可领取新卡，效率显著提升。需要留意的是，社保卡设有社保、金融和交通三个独立账户，跨行注销仅针对社保功能。金融账户不会自动注销，但会同步启动管控，包括暂停网银转账、ATM取现等非柜面业务，以及满30天后自动调整为“只收不付”，持卡人只能前往原发卡银行柜台办理业务。为此，省人力资源社会保障厅发布提醒：注销社保功能前，请妥善处理金融账户内资金；注销后30天内，务必前往原发卡银行办理金融账户销户，以免账户被管控，影响后续使用。原社保卡内的余额该如何处理？据介绍，金融账户余额由持卡人按照发卡银行规定，自主转移资金。医保个人账户余额自动划转至新社保卡的医保账户，个人无需处理。公交账户余额需持卡人前往当地交通集团服务网点，办理余额划转或退款。

2026-9-8

广西专利权质押登记无纸化办理实现设区市全覆盖

近日，自治区市场监管局（知识产权局）联合国家金融监督管理总局广西监管局印发《关于持续开展知识产权质押线上登记全流程无纸化办理的通知》，推动银行业金融机构实现专利权质押登记全流程无纸化办理，目前已在全区14个设区市实现全覆盖。通过线上登记全流程无纸化办理，银行可直接通过国家知识产权局专利业务办理系统在线提交申请材料，国家知识产权局完成审核、登记等全流程操作，业务整体办理时间从原来的平均7个工作日缩短至3个工作日以内，大大降低了企业融资时间成本。无纸化登记改革后，企业、银行办理该项业务省去了大量纸质材料。各银行业金融机构将按要求配备专职工作人员负责专利权质押登记配套服务，优化内部工作流程，提升审贷批贷效率。近年来，广西持续深化知识产权金融服务改革，知识产权质押融资工作呈现“量增、面扩、质升”良好态势。截至目前，已推动全区超过250家银行业金融机构实现专利权质押登记全流程无纸化办理；创新推出“知识产权质押担”担保产品，并给予担保费补助，降低企业融资门槛；推动4000余家知识产权领域企业纳入自治区金融惠企财政贴息政策支持名单，切实减轻企业融资负担。据悉，“十四五”期间，全区专利商标质押融资登记金额累计超300亿元，专利商标质押普惠贷款惠及企业数累计超1400家。

2026-9-8

佛山市印发公共数据资源授权运营分类分级目录，数据要素市场化配置改革迈出关键一步

近日，佛山市政务服务和数据管理局印发《佛山市公共数据资源分类分级目录（第一批）》和《佛山市公共数据开发利用审核权集中委托机制》。目录和制度协同发力，标志着佛山市在数据要素市场化配置改革、公共数据资源开发利用方面取得重要阶段性成果。首批816条目录覆盖10部门多领域此次印发的首批成果共包含816条公共数据资源目录，覆盖佛山市气象局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市市场监督管理局、市自然资源局、市行政服务中心、市卫生健康局、市人力资源和社会保障局、市住房公积金中心等10个市级单位，涉及民政工作、卫生健康、政务服务、劳动人事、气象工作、生态环境、住房城乡建设、市场监督、自然资源等多个领域。系统规范编制夯实数据底座首批目录的形成经过系统规范流程。佛山市政务和数据局严格依照《佛山市数据分类分级操作指南（试行）》，对照《中华人民共和国网络安全法》《数据安全技术数据分类分级规则》等法律法规和国家标准，组织专业团队深入各试点单位开展宣贯培训与需求调研，逐一明确数据敏感级别、开放属性、共享属性及授权运营属性等关键要素，并通过专家符合性评审和跨部门联合评审，最终形成正式清单。配套机制同步落地集中委托提速增效在印发目录的同时，《佛山市公共数据开发利用审核权集中委托机制》正式印发实施，为公共数据的高效开发利用提供制度保障。《机制》以集中委托为重要抓手，推行审核权集中委托，统一审核标准，变“分散审核”为“集中审核”，变“多头对接”为“一窗受理”。通过重构审核流程，打消数源部门数据安全顾虑，有效压缩周期、提升公共数据供给质量和效率，在保障安全的前提下有序释放公共数据价值。为加快公共数据资源开发利用铺路架桥此次目录印发，对公共数据授权运营、资源开发利用和价值释放具有三重作用。一是为授权运营提供精准导航，目录逐一明确数据授权运营属性，让“哪些数据可以授权、以什么条件授权”一目了然。二是为开发利用创造便利条件，目录让数据需求方能够“按图索骥”精准查找所需数据，经授权后可用于金融服务、医疗健康、城市服务、社会服务等场景开发与产品运营。三是为价值释放筑牢安全底座，分类分级是数据安全治理的基础，通过精确划分数据敏感级别和授权条件，既保障高敏感数据安全可控，又为可开放数据高效流通扫清障碍，实现“安全与发展并重”。第二批工作同步启动覆盖范围持续扩大在总结第一批试点经验的基础上，佛山市政务和数据局已正式启动第二批公共数据分类分级工作。第二批将在首批10个试点单位基础上进一步扩大覆盖范围，纳入更多市级机关单位参与，覆盖领域将向金融服务、交通运输、商贸流通、文化旅游、应急管理、教育服务、绿色低碳等方向延伸。通过持续扩面增量，佛山市将不断丰富公共数据资源供给，为数据要素市场化配置改革提供更坚实的支撑。诚邀市场主体共创数据价值佛山市政务和数据局将以该市“模数工坊”创新中心为依托，常态化开展线上线下“数据集市”活动，畅通供需对接渠道、促进数据流通利用、培育产业发展生态。欢迎符合条件的市场主体积极前来“模数工坊”，对接佛山市公共数据授权运营机构，结合自身研发、生产和服务需求提出数据应用场景申请，共同推进公共数据赋能千行百业，释放数据要素价值，为佛山数字经济发展注入新动能。

2026-9-7

群众有需求服务有响应辽宁省全面推行政务服务“不打烊”

为破解群众双休日和法定节假日办事不便等问题，省数据和政务服务局在深入调研基础上，印发《关于进一步规范全省政务服务（分）中心延时错时服务的指导意见》，进一步规范“午间延时服务、周末和法定节假日预约制服务”模式，通过延伸服务时长、优化服务供给，切实把便民利企落到实处。周末和节假日办事可预约针对群众周末和节假日办事需求，各地政务服务（分）中心窗口推行“预约式无休服务”。群众可通过政务服务网、官方公众号、预约电话等渠道提前预约，窗口按需调配人员，做到“群众有需求，服务有响应”。沈阳市公安部门政务服务窗口全面推行了“365天无休”和“8+1”工作制，周末、节假日也能保障紧急业务办理。沈阳市婚姻登记部门开启节假日预约服务模式。今年春节，全市14处婚姻登记窗口坚守岗位，落实婚姻登记“全国通办”政策，让本市和异地群众都能享受到便捷登记服务。目前，沈阳市皇姑区婚姻登记处休息日、节假日办公已实现常态化。在“七夕”等婚姻登记高峰日，新人通过微信公众号提前预约办理，窗口全员在岗，为新人举办集体颁证仪式，送上暖心祝福。沈抚示范区政务服务中心接到群众热线预约，需要周六办理公司设立登记。接到预约后，工作人员提前到岗就位，全程跟进指导，高效完成材料审核、登记全流程，登记业务一次办结。办事群众手写感谢信，为有温度的政务服务点赞。目前，沈抚示范区已落地午间不打烊、下班延时、节假日预约等多项服务举措。午间延时，确保错峰办事不误工针对上班族、办事群众工作日上班没时间、午休时段办事的现实需求，各地区政务服务（分）中心落实午间延时服务，窗口轮班值守，办事群众不用挤占工作时间，午休也能办成事。鞍山市烟草专卖局驻政务服务窗口严格执行延时错时工作机制，推动高频事项实现“立等可取”，以审批速度换取群众办事满意度，助力地方营商环境提质增效。今年7月8日中午，鞍山市政务服务中心烟草专卖窗口接到市民申办烟草专卖零售许可证业务。窗口工作人员立即启动午间延时服务，快速完成审核录入，20分钟就完成业务办理。服务跟着需求走。延时错时服务不是简单延长窗口时间，而是依托预约机制科学调配窗口人力，优化业务办理流程，精准匹配群众企业办事时间。下一步，全省政务服务窗口将持续优化延时错时常态化工作机制，不断补齐服务时间短板，把优化营商环境、提升政务服务效能转化为实实在在的办事体验，让政务服务更有力度、更有温度。

2026-9-4

《2026年天津市推进营商环境提质升级行动计划》印发

近日，《2026年天津市推进营商环境提质升级行动计划》印发，市政务服务办主任何智能介绍，天津持续落实国家优化营商环境相关部署，2025年出台优化营商环境相关政策，建立“政企同行・有需必应”为企服务机制。今年上半年，河西区、津南区、静海区、滨海高新区四个试点区依托该机制解决企业诉求1900余件。在全国工商联2025年万家民企评营商环境评价中，天津法治与政务环境位列全国第二，16项二级指标全部进入全国前五。本次文件以市政府办公厅名义印发实施，《2026年天津市推进营商环境提质升级行动计划》明确五项行动共23项任务。政务服务数智升级行动，搭建政务服务电子签名系统，推动网上办事大厅与“津心办”深度融合，升级公共资源交易电子监管系统，扩大高频事项网办掌办覆盖面。市场环境优化提升行动，维护市场公平竞争，开展反垄断、反不正当竞争专项行动，推进“人工智能+登记”试点，完善海外知识产权维权服务网络，降低制度性交易成本。要素供给精准赋能行动，聚焦融资、人才、科创、算力数据等痛点，落实小微企业首笔信用普惠贷款风险补偿，深化“海河英才”行动计划，推行企业创新积分制，提供全周期金融服务。法治护企权益保障行动，推行“扫码入企”“一表通查”，更新行政执法免罚清单，落实“首违不罚、轻微免罚”，深化“律企同行・法护营商”，优化跨域立案等诉讼服务。优化开放创新生态行动，围绕重点主导产业强化要素保障；依托东疆自贸助企出海综合服务港打造8个特色服务中心，推广产业链出海新模式；推进智慧口岸“数智港”建设，打通“通关+物流”全链条。何智能表示，下一步各部门将凝聚合力、强化数智赋能，服务全市高质量发展重点工作，欢迎媒体监督建言，助力企业在津安心经营、放心投资、专心发展。

2026-9-3

贵州安顺：诉求一键直达办理跟踪到底

近日，《安顺市民营企业诉求闭环管理机制（试行）》出台，从工作要求、工作机制与核心流程、重点督办、回访评价与复查复核、监督问效与责任追究、组织保障六个方面，对民营企业诉求办理作出系统规范。《机制》明确依托＂企业之家＂平台，统一受理民营企业各类诉求，实行＂问题收集—办理—反馈—回访＂闭环管理。企业可通过＂企业之家＂、12345热线及走访调研等渠道反映诉求，相关部门按职责分类办理。办理流程上，责任部门原则上至少与企业沟通三次，办理前了解具体诉求，办理中反馈重要进展，办理后及时反馈结果。情况复杂确需延期的，要提前申请并告知企业。办完不意味着服务结束。企业对办理结果评价＂不满意＂的，将进行回访和复查复核；对超期未办、推诿扯皮、企业反复反映以及涉及重大项目、重点企业的诉求，将重点督办。安顺市政务服务中心业务一科科长卢兴峰介绍，将不同渠道的企业诉求统一汇集到＂企业之家＂平台，既方便跟踪办理进度，也能从个性诉求中发现共性问题，推动从解决一个企业的问题向解决一类问题转变。安顺制度化、闭环化服务机制降低了企业办事成本，提升诉求办理质效。该市将进一步完善市县联动、部门协同和监督问效机制，推动企业诉求及时响应、高效办理、闭环解决。

2026-9-2

江西省计划打造6个以上省级数据标注创新试验区

近日，省发展改革委（省数据局）、省财政厅、省人力资源和社会保障厅联合印发《关于加快发展数据标注产业建设高质量数据集的若干措施》（以下简称《若干措施》），提出力争到2028年，我省数据标注产业规模年均复合增长率超20%，打造6个以上省级数据标注创新试验区，引进培育数据标注企业100家以上，构建100个以上覆盖重点领域、经过应用验证的行业高质量数据集，形成50个以上行业典型应用案例。夯实数据供给底座。我省将加快构建全省公共数据“一本账”，推动公共数据合规高效流通。同时，深化企业数据资源开发利用，充分发挥省属国企的带头作用，并依托全省数据流通“一张网”，在交通、医疗、金融、教育等重点领域推动跨领域数据融合，谋划实施一批公共数据授权运营产品。构建良好生态体系。我省坚持引育并举，争取行业龙头企业在赣布局数据标注业务、设立区域总部或业务中心，支持科技型、小微企业深耕细分领域，支持数据标注龙头企业和第三方机构等建设数据标注开源平台，加快培育人力资源、金融服务、法律审计等专业服务机构。同时，打造一批省级数据标注创新试验区，支持条件成熟的省级数据标注创新试验区申报国家级数据标注创新试验区。强化创新驱动发展。我省将支持开展数据清洗、增强、质检等核心技术攻关，研发智能化标注工具；探索完善数据标注标准体系，推广“智能预标注+人工精标注”的人机协同模式，探索基于可信数据空间的多主体联合标注机制。体系化打造高质量数据集。我省将围绕工业制造、医疗卫生等重点领域及具身智能、脑机接口等创新领域，编制行业数据集建设图谱，以场景和模型需求为导向体系化推进高质量数据集建设；构建平台、数据集、模型一体化服务设施，推动跨区域流通与集约化供给；引导开放高价值应用场景，支持联合攻关，建立质量动态评价机制。《若干措施》还从组织领导、基础设施、资金扶持、人才建设等方面提供了全方位保障。在资金方面，我省将用好省级专项资金，实施算力券（数据券）兑现政策，降低企业成本，发挥省数字经济发展基金的引导作用。在人才方面，我省将深化校企共建，举办数据标注技能大赛，探索建立高端专家库，提升数据标注产业吸纳就业的能力。

2026-9-2

16项举措服务保障“数智贵州”建设

8月27日，省高级人民法院印发《关于服务保障“数智贵州”建设的意见》，围绕科技创新、数据权益、数智产业、专业审判、保障机制等关键环节，提出16项具体举措，以公正高效司法激发创新创造活力、服务加快发展新质生产力。针对大数据、人工智能、算力算法等新兴领域发展中的司法需求，《意见》提出，依法加强先进装备制造、大数据电子信息、人工智能、算力算法等领域科技成果司法保护，准确界定职务与非职务科技成果权属，依法保障科创企业、科研人员合法权益和成果转化收益。积极探索人工智能模型训练、算法治理、生成物归属等新类型案件裁判规则，依法整治虚假算力指标宣传、资源超卖等市场乱象。《意见》明确健全数据产权归属、交易流转、权益分配等司法裁判规则，探索完善数据标注等新兴业态裁判规则，依法打击非法获取、滥用数据资源以及侵害商业秘密等行为，合理界定公共数据、企业数据、个人信息数据保护边界。同时，严格规范个人信息采集、存储、传输和使用，依法规制强制同意、超范围收集等行为。《意见》明确坚持各类经营主体平等保护原则，护航数智产业发展。深入推进贵阳知识产权法庭建设，完善知识产权“三合一”工作机制，提升司法保护效能。同时，健全上下级法院联动、跨部门协同机制，培育专业化、专家型审判人才队伍等。

2026-8-31

广州推行“无事不扰”双清单管理机制

8月24日，广东省广州市“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室发布《广州市“无事不扰”监管事项清单（第一批）》。此清单由21个市级部门联合制定，包含761项监管事项。清单精准筛选投诉举报量少、风险等级偏低、危害后果轻微且可通过大数据筛查、远程监控、书面核查等非现场手段完成监管目标的事项，明确划定涉企检查“正面减负清单”。按照统一规则，市、区两级252个监管部门除上级统一部署、转办交办、法律法规另有规定或涉及投诉举报、检测监测发现违法线索等情况外，原则上不再对清单内事项开展常态化实地检查。此举旨在从源头减少对企业正常生产经营活动的打扰，降低企业制度性交易成本。同时，广州在省内率先建立全市层面“无事不扰”监管对象清单，将全市45656户信用好、风险低、合规记录完整的经营主体纳入清单管理，以非现场监管、数据动态监测、年度合规核查为主要监管方式，仅在发现违法线索、触发风险预警等特殊情形下对其开展针对性现场核查。此外，广州建立动态复核、进退有序的清单闭环管理机制，在发现监管对象存在发生安全事故、出现违法违规行为、发生信用降级等不适合纳入的情形时，及时将其移出清单，形成“守信减负、失信加压、风险分级、精准施策”的监管闭环。接下来，广州将持续优化“无事不扰”监管事项清单、监管对象清单双清单管理机制，拓展非现场监管覆盖范围，细化差异化监管服务举措，以更精准的监管、更优质的服务推动营商环境不断优化升级。

2026-8-27

青海省司法厅制定数据治理专项行动实施方案

为深入贯彻省委省政府关于“数字政府”和司法部“智慧法治”建设的系列工作要求，全面落实青海省司法厅数字政府建设工作领导小组第一次会议精神，切实解决当前数据治理中存在的突出问题，进一步提升数据资源质量与应用效能，夯实法治青海数智基础，近日，青海省司法厅制定《青海省司法厅数据治理专项行动实施方案》。（以下简称《实施方案》）。《实施方案》围绕四个维度对数据治理专项行动作出统筹安排。一、明晰指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国、数字中国建设的重要论述，按照省委省政府关于数字政府建设的统一部署，立足司法行政工作实际，坚持“用数据说话、靠数据决策、依数据行动”的工作理念，以提升数据质量为抓手，以服务业务应用为牵引，以健全长效机制为保障，全面推进司法行政数据资源治理体系和治理能力现代化，为构建高效协同、智能精准的现代法治治理体系提供坚实的数据支撑。二、明确工作目标。一是数据质量显著提升。平台数据质量合格率整体提升至85%以上，关键字段合规率达100%。二是数据规范全面建立。全量业务系统全面建立主键规范，统一数据标准，完善校验规则。三是闭环机制基本建成。建成覆盖数据采集、校验、监控、反馈、优化全流程的质量持续改进闭环机制，实现问题数据“发现－整改－复核”的常态化运行。四是应用效能持续增强。提升平台对业务工作的支撑能力，让数据真正服务于决策分析、服务于业务协同、服务于群众需求。三、锚定任务步骤。《实施方案》明确了专项行动完成时限、工作要求、责任主体、验收标准等核心问题：第一阶段：问题整改与主键规范，聚焦历史问题梳理与基础规范建设。第二阶段：平台赋能与规则优化，着力强化平台支撑能力，迭代优化数据校验规则。第三阶段：长效机制建设，重在固化成果、建章立制，推动数据治理常态化、长效化。

2026-8-25

安徽推行“工位注册”“一址多照”实现OPC设立一日办结

为深入贯彻落实国家“人工智能﹢”行动及创业安徽升级行动部署，聚力培育人工智能（AI）“一人公司”（OPC）这一新兴业态，有效赋能安徽“1188”现代化产业体系构建，近日，安徽省市场监管局、省委金融办联合印发《关于支持人工智能“一人公司”（OPC）创新创业发展的通知》（以下简称《通知》），创新推行“工位注册”“一址多照”，实现“一链办结”“一日办结”，以知识产权、股权、债权等非货币财产出资，打造全链条金融赋能体系，构建质量技术、标准引领、知识产权等全方位的支撑体系，赋能安徽AI产业创新创业发展。《通知》提出，提升政务效能，实现“一链办结”。依托“皖事通办”平台，深度集成企业开办“一件事”服务，打造OPC设立全程网办、一日办结的业务闭环，确保创业者享受“零跑腿”高效行政审批服务。探索AI技术在企业名称自主申报、经营范围智能匹配及标准化文本自动生成等领域的应用，显著提升登记注册的便利化水平。精简准入条件，推行“工位注册”。允许将符合物理分割条件的工业厂房、集中办公区、科技孵化器等作为OPC住所（经营场所），推行“一址多照”登记模式。支持入驻OPC社区，申请人仅凭社区运营方提供的工位使用证明即可办理登记，免予提交产权证明，从源头缓解初创企业场地成本压力。同时，强化属地管理责任，督促建筑物所有权人与管理方履行合规指导义务，严守真实、合法、安全底线。拓宽出资渠道，激活数据价值。支持OPC以知识产权、股权、债权等非货币财产依法作价出资，并探索构建数据资产入表及出资运行路径，有效破解AI领域初创主体“有技术、缺资金”的融资难点，促进数据要素向高水平创新资本加速转化。聚焦生态赋能，促进广告产业协同。探索构建AI广告生态联盟，搭建大模型头部企业、高端广告主、专业营销机构与AI OPC企业的深层对接平台。推动OPC向数字广告产业园区集聚，实现资源要素共享与产业链上下游协同联动。《通知》提出，夯实技术底座，强化质量支撑。鼓励在OPC社区布设质量基础设施“一站式”服务站点，提供计量、标准、认证、检测等全链条技术保障。引导专业机构开辟OPC检测认证绿色通道，落实降费减负政策，有效减轻企业运营负担。强化标准引领，推动行业创新。支持OPC主体深度参与模式创新、场景应用、生态服务等领域的国家及行业标准制定工作。聚焦产业规模化、规范化发展需求，鼓励各类社会团体制定发布一批具有行业标杆意义的高质量团体标准。完善知产服务，织密保护网络。为OPC提供“多合一”的一站式知识产权保护服务，畅通OPC商标注册、专利预审等线上线下受理渠道，加强专利布局指导。充分发挥国家级知识产权保护中心作用，为符合条件的OPC 开展专利快速预审，压缩专利授权周期。推行知识产权纠纷行政调解，提供快速维权援助，加强OPC海外知识产权纠纷预警防范和应对指导。提供托管服务，挖掘数据价值。鼓励OPC社区开展知识产权托管服务，为企业提供全生命周期的信息检索、专利申请及商标注册服务。支持OPC主体将AI技术研发过程中衍生出的数据知识产权进行登记，推动数据要素市场价值实现。创新信贷产品，强化信贷支持。鼓励银行机构与OPC社区通过政策支持、信息共享、机制协同等方式，为OPC生态社区实施整体授信，允许社区内符合条件的OPC项目自主按需用信、随用随贷。鼓励银行推出“词元贷”“模型贷”等产品，支持以数据知识产权、算法模型著作权、数据资产等开展质押融资。丰富保险保障，分散创业风险。鼓励保险机构围绕OPC项目研发攻关、成果转化、市场应用开发科创保险产品。

2026-8-25

辽宁省流动人员人事档案管理线上服务逐步拓展

近日，省人力资源社会保障厅印发《辽宁省流动人员人事档案业务经办规程》，完善流动人员人事档案管理服务体系，通过线上线下方式为流动人员提供相应的人事档案管理服务。经办规程提出，为流动人员提供档案接收和转递，档案材料的收集、鉴别和归档，档案的查（借）阅，依据档案记载出具相关证明，为相关单位提供政审（考察）服务，档案的整理和保管，高校毕业生档案转递，集体户档案管理等人事档案管理服务。其中，档案转出、开具证明、政审服务、开具调档函等业务可通过登录＂辽宁人社＂微信小程序、"辽宁省人力资源和社会保障政务公共服务平台＂以及＂全国人力资源和社会保障政务服务平台＂的方式实现线上办理。在严格遵守人事档案管理规定的前提下，我省将逐步拓展线上服务范围。经办规程所指的流动人员人事档案主要包括非公有制经济组织和社会组织聘用人员的人事档案，辞职辞退、解除（终止）聘用（劳动）合同、取消录（聘）用、被开除等与用人单位解除或终止人事（劳动）关系的未就业的原机关公务员、国有企事业单位的管理人员和专业技术人员、军队文职的人事档案，未就业的高校毕业生、中专及技工院校毕业生的人事档案，自费出国（境）留学的高校毕业生及其他因私出国（境）人员的人事档案，外国企业常驻代表机构的中方雇员的人事档案，自由职业或灵活就业人员的人事档案以及其他流动人员的人事档案。全省公共就业和人才服务机构统一使用辽宁流动人员人事档案管理系统进行流动人员人事档案相关业务经办，统一业务经办流程，为流动人员提供免费的人事档案基本公共服务，不收取人事关系及档案保管、查阅、证明、档案转递等费用。

2026-8-24

西安经开区发布《二十条措施》进一步优化营商环境

近日，西安经开区召开优化营商环境暨全面提升＂三服务＂质效大会。会上发布了《西安经开区2026年进一步优化营商环境二十条措施》（以下简称《二十条措施》）和《经开区＂百人助千企＂工作方案》。记者了解到，《二十条措施》聚焦政务、要素、金融、法治、创新、督查六大环境系统布局改革任务，清晰划分责任分工、明确时序节点、健全督导闭环。《"百人助千企＂工作方案》构建分层包联、全员下沉、台账销号的常态化助企机制，实现全区重点企业全覆盖对接服务。《二十条措施》明确，经开区建立重点企业＂助企服务员＂机制，对符合条件、需要企业自主申报的政策，由助企服务员＂点对点＂精准推送惠企政策并全程跟进直至落地，实现政策直达快享。构建＂1+2+N"政务服务体系。健全完善以区政务服务大厅为核心，泾渭、渭北园区政务服务分中心和经开办税大厅为依托，兵器基地、吉利零部件产业园等政务服务驿站为支撑的＂1+2+N"三级政务服务体系，2026年底前政务服务事项＂全程网办＂率达到90%。推动市场监管、人才社保等292项高频事项全面延伸至泾渭、渭北园区政务服务分中心办理，实现＂园区事园区办＂。优化提升不动产登记管理，新增＂二手房＂交易专区，推动不动产登记业务全面落地。做优＂政务+金融＂服务。发挥区政务服务大厅入驻金融机构作用，设立金融服务专员和金融服务直通车，将项目备案信息与银行融资服务有效衔接，在项目备案时同步推送融资需求信息，帮助项目破解融资难题。聚焦主导产业链群发展，对产业项目用地应保尽保，确保重大产业项目用地保障率100%。项目审批再提速，房地产开发项目从拿地到施工许可审批时限压缩至45个工作日，工业项目从拿地到施工许可审批时限压缩至35个工作日。加快高品质学校建设，经开八校计划2026年11月底前开工建设，2027年秋季建成开学。加快电力、消防、道路等公共配套项目建设，年底前建成临潼北330kV变电站、泾渭路消防站，力争2027年底前实现尚稷路（正阳大道—幸福河西侧规划路）等道路贯通。推广＂无还本续贷＂业务。深化政银企常态化对接机制，提高企业对＂无还本续贷＂业务知晓率。鼓励金融机构在贷款到期前主动对接区内中小微企业，对符合条件的企业开展＂无还本续贷＂业务，缓解企业资金周转压力。推广＂综合查一次＂。将信用良好、管理规范的企业纳入＂白名单＂，实行＂无事不扰＂。每季度汇总各执法部门例行检查计划，对同一企业涉及多个检查事项的，统筹整合为＂一张检查清单＂，组建联合检查组一次性上门、一次性查清，实现＂多项事只进一次门＂，避免重复检查、多头执法。构建＂热带雨林＂式产业生态。聚焦汽车、装备制造、新材料、新能源、能源（油气）等产业发展，搭建链主与上下游企业常态化交流平台，围绕技术研发、场景开放等领域开展供需对接。支持链主企业带动上下游企业开展数字化改造，推动数字化转型和新型技改在重点产业链群全覆盖。

2026-8-24

天津优化营商环境服务新型农业经营主体

近日，天津市人民政府办公厅印发《2026年天津市推进营商环境提质升级行动计划》，围绕要素供给、市场环境、法治保障、开放创新、政务服务5大维度推出23项举措。其中，多项政策直击“三农”领域发展痛点，为新型农业经营主体送来“及时雨”。融资难、融资贵一直是制约农民合作社和家庭农场发展的问题。此次行动计划明确提出，发挥支持小微企业融资协调工作机制作用，全面摸排小微企业经营状况和融资需求，加大对民营、外贸、科技、消费等领域小微企业的倾斜帮扶力度。特别是实施小微企业首笔信用普惠贷款风险补偿政策，适度提高科技创新类小微企业首笔信用普惠贷款风险补偿比例。这意味着，更多从事农业科技创新的合作社和家庭农场，将有机会以更低成本获得首笔信用贷款支持。在品牌建设与市场拓展方面，行动计划提出拓展信用信息应用场景，探索推动共建信用促消费平台，带动特色产品、老字号产品、“津农精品”等跨区域流通。这一举措为天津小站稻、沙窝萝卜、茶淀葡萄等特色农产品打开更广阔的市场空间，让“津农精品”借助信用消费的东风，走出天津、走向全国。此外，行动计划还提出深化“高效办成一件事”改革，拓展文化旅游、展览展会、创业就业、医疗健康等领域“一件事”服务场景。对从事休闲农业、乡村旅游的新型农业经营主体而言，这意味着开办民宿、组织农事节庆活动等事项的审批流程将进一步简化，“能办”正加速向“好办、易办”转变。据悉，天津市政务服务办将统筹推动、跟踪调度各项任务落实，及时掌握经营主体满意度情况，确保各项惠企举措在田间地头落地见效。

2026-8-24

内蒙古自治区“一表通”数据标注工作指引发布

当前，人工智能正加速重塑基层治理的形态与效能。要让机器真正“读懂”基层语言，首先要解决的，是一套统一、规范、可复用的数据“语法”。近日，《内蒙古自治区“一表通”数据标注工作指引》正式发布，政务数据正逐步从“人工统计”迈向“机器智能”。标准立，则数据通；数据通，则治理智。这份指引的发布，标志着内蒙古政务数据建设正式迈入“标准引领、AI赋能”新阶段。内蒙古也正在把“一表通”从一张表，做成了一座桥、一个生态。立足内蒙古绿色算力沃土，我们诚邀各方携手，让部门协同更高效、基层治理更智慧。

2026-8-24

上海将加快建成具有世界影响力的“国际数字之都”

日前，上海市人民政府办公厅发布《上海市“数字上海”建设“十五五”规划》（下称《规划》）。其中提到，到2030年，预计上海数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重将由2025年的18%增长至20%以上，规模以上数字经济核心产业企业营业收入将由2025年的4.4万亿元增长至5万亿元以上。《规划》明确了“十五五”时期“数字上海”建设的总体目标、主要指标和5大重点任务。到2030年，“数字上海”建设将实现跨越式发展，“链接国际化，数据价值化，应用智能化”成效凸显，全面建成区域带动、广域辐射的数字标杆城市，为加快成为具有世界影响力的“国际数字之都”奠定决定性基础。《规划》共部署了5方面重点任务，分别是：城市数字底座能级领先、国际数据合作主动成势、新质发展动能数智引领、城市治理模式智能高效，以及数字生活服务友好普惠。筑牢全域发展数智底座，“十五五”时期，上海将继续牵好国家区块链网络上海枢纽和航贸数字化“一硬一软”两个“牛鼻子”，持续完善区块链发展生态体系。同时，上海将统筹布局未来通信基础设施：加快推动“双万兆城市”建设；推进卫星互联网实现“千帆星座”规模组网并部署商用；推进第六代移动通信技术（6G）试验网实现智能协同并部署商用；规模部署低空智联网、城市物联网；加快量子通信技术研发和设施布局。持续推进算力融合协同发展，《规划》表示：上海将构建“通用+智能+超算”三位一体的算力服务体系，推动云、网、边、端算力协同。打造集成公共服务、资源调度、能耗监测等功能的一体化算力服务枢纽平台。持续推进浦东、金山、松江、青浦、临港等区域智算中心建设。促进算力绿色化发展，推广液冷技术与“源网荷储”能源管理模式，新建智算中心绿电占比达80%以上。深化长三角算力协同，推动建设全国一体化算力网国家枢纽节点（长三角）算力公共服务平台和长三角（上海）算力互联互通平台。作为国家数据局组织开展数据领域国际合作的试点城市，上海“十五五”时期将聚力开放协同，厚植国际合作数智沃土：基础设施服务更普惠，推进互联网国际出口带宽扩容，便利跨境专线接入，加快建设国际数据中心。数据跨境更便捷，推动“负面清单+操作指引”模式覆盖更多行业，建设基于规则互认的“总对总”数据跨境流动服务设施。数据合作载体更多元，发挥临港、东方枢纽、虹桥等重点区域功能，推动更多机构落地。数字出海服务更完善，着力提升企业“走出去”数字服务能级和重点国家在地数字服务能级。区域数字合作更深入，拓展沪港数字身份和电子签名互认合作，依托长三角数据专题合作机制创新区域一体化实践。接下来，上海将打造“出海一张网”，推动算力网、链路网、数据网协同建设。深化跨境存算设施部署，在临港、虹桥、东方枢纽等地加快建设国际数据中心，支持境外数据中心和云服务节点在上海布局。推进跨境跨链网关基础设施布局。深化数实融合，构建新质发展数智引擎，上海将落实国家数字经济创新发展试验区（上海）各项改革任务，做强模速空间、模力社区等功能载体，促进人工智能、元宇宙、具身智能等优势赛道应用创新、联动发展。开展第三代互联网（Web3.0）创新试验场机制研究。加快落实国家数据产业集聚区试点建设任务，推动区域数据产业创新发展。 “当下数据要素领域正处于从制度构建转向价值释放的关键阶段，本规划坚持数据基础设施、数据资源、场景应用一体化统筹推进，有望破除数据流通梗阻，打通数据从存量资源走向真实业务场景的价值释放链路，为实现人、智能体、系统多级高效协同的范式创新提供体系化的共性支撑。上海将探索形成更多数据要素价值释放的新路径与新范式。”数据服务商领禹数科CEO崔如德对上海证券报记者表示。

2026-8-20

云南出台《关于支持服务人工智能OPC创业的若干措施》

日前，云南省人力资源和社会保障厅正式印发《关于支持服务人工智能OPC创业的若干措施》，扶持人工智能OPC这一全新创业业态。所谓OPC是指“一人公司”轻量化创业新模式。一台电脑，几个AI工具，依托AI算力、数字分身补齐人力短板，仅凭单人或三五人，便能完成研发、生产、市场全链条运转，具备大企业的作业能力。然而，现实中不少科创小团队深耕专业技术，却困于工商财税、客户对接、算力成本等琐事难以落地。 “一人公司”能否存活并发展壮大，不仅取决于技术工具，更需要外部服务体系的有力支撑。例如，西山区建成全省首个OPC社区，吸引大批AI爱好者、处于探索阶段的“准创业者”等集聚，形成互补共生、协同发展的青年创业群落；玉溪市红塔区提供一些资金补助，也降低了尝试AI新技术的试错成本，让创业者轻装上阵。让“一人公司”走得更远、更强，真正释放其带动就业、涵养创新的潜能，亟须政府部门构建更加包容的生态环境。云南此次出台的措施，从打造OPC创业社区、创业补贴、融资支持，到人才培育、全链条创业服务，覆盖企业从注册到成长的全生命周期。这种“精准识别痛点、系统配置资源”的精细支持，力求为企业带来可感可及的政策红利，正是转变服务理念的生动实践。期待云南在新赛道上有新作为，让政策的“阳光雨露”精准滴灌于每一颗创新的种子，助力“一人公司”在沃土中扎根拔节，为区域经济发展注入源源不断的动力。

2026-8-19

肇庆发布6.0版“全肇办”营商环境政策同步出炉优化营商环境典型案例

8月17日，肇庆市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍近年肇庆优化营商环境有关工作情况，并发布《肇庆市持续完善“全肇办”企业服务体系打造一流营商环境行动方案（2026年度版）》和《2025年度肇庆市优化营商环境典型案例》，进一步擦亮“全肇办”营商环境品牌，持续激发经济发展活力，助推肇庆加快实现高质量发展。发布会上正式对外发布《肇庆市持续完善“全肇办”企业服务体系打造一流营商环境行动方案（2026年度版）》。据介绍，方案延续往年系统化改革思路，围绕市场化、法治化、国际化、“微”环境等四个方面提出50条措施。发布会还同步发布《2025年度肇庆市优化营商环境典型案例》，经严格遴选，最终确定19个典型案例予以公布。肇庆市发展和改革局、肇庆市司法局、肇庆市商务局、肇庆市政务服务和数据管理局等有关负责同志，分别就肇庆降低企业经营成本、规范涉企执法检查、提升跨境贸易便利化、深化营商“微”环境治理等内容进行详细解答。接下来，肇庆市将开展政策宣传解读，扩大“全肇办”营商品牌知晓度；压实各部门改革责任，逐项推动6.0版行动方案各项改革任务落地落实；持续梳理企业诉求，迭代优化营商“微”环境改革举措，用好典型案例示范引领作用，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，不断增强市场主体获得感与满意度。

2026-8-19

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